غلامرضا کاظمیان، دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری و معاون شهرسازی و معماری وزیر راه و شهرسازی در جمع خبرنگاران درباره مصوبات سیزدهمین جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران که امروز ۱۳ مهر ۱۴۰۵ برگزار شد، گفت: در جلسه امروز سه دستور کار مهم داشتیم که اولین موضوع به مشوق های شهرسازی برای بازسازی ساختمان‌های آسیب دیده ناشی از جنگ ۱۲ روزه و جنگ رمضان اختصاص داشت.
وی افزود: لازم بود شورای عالی شهرسازی و معماری برای تمام شهرها، مشوق‌های کالبدی را در چارچوبی مشخص، قابل هدایت و کنترل تنظیم کند تا از این طریق به افرادی که خانه یا محل کار آنها در جریان جنگ آسیب دیده است، برای بازسازی کمک شود.
کاظمیان ادامه داد: تاکنون مصوبات مختلفی در این زمینه داشته‌ایم، اما مصوبه امروز در واقع جمع‌بندی تجربیات یک سال گذشته برای بازسازی ساختمان‌های مسکونی، تجاری و اداری خصوصی در تمام شهرهای کشور است.
وی گفت: مشوق‌های تراکمی برای قطعه زمین و پلاک آسیب‌دیده در نظر گرفته شده است و در صورت نبود امکان استفاده از این مشوق‌ها در پلاک اصلی، امکان ارائه آن در محل دیگری پیش‌بینی شده تا فرآیند بازسازی انجام شود. همچنین آمار مربوط به این ساختمان‌ها، از مرحله صدور مجوز تا ساخت و مراحل بازسازی، موجود است.
صدور پروانه بازسازی در چارچوبی نظام‌مند
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری با بیان اینکه این شورا وظیفه سیاست‌گذاری، تدوین آیین‌نامه و ضوابط و تهیه و تصویب طرح‌ها را بر عهده دارد، اظهار کرد: این مشوق‌ها با پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی مطرح شد و پس از بحث‌های مفصل، مقرر شد فرآیند صدور پروانه برای بازسازی ساختمان‌هایی که به‌طور کامل تخریب شده‌اند یا نیازمند مقاوم‌سازی سازه‌ای هستند، توسط شهرداری‌های کشور در چارچوبی نظام‌مند و قابل کنترل انجام شود.
وی درباره وضعیت تهران نیز گفت: از ۱۱۳ پلاکی که در جنگ ۱۲ روزه آسیب دیده‌اند، برای ۹۰ پلاک پروانه ساختمانی صادر شده است. این روند در سایر کلانشهرها نیز توسط شهرداری‌ها در حال انجام است و در دیگر شهرها، مسئولیت آن بر عهده بنیاد مسکن است.
به‌روزرسانی ضوابط احداث پناهگاه‌ها
کاظمیان درباره دومین دستور کار سیزدهمین جلسه شورای عالی شهرسازی و معماری اظهار کرد: این دستور کار نیز به موضوع جنگ اختصاص داشت و مربوط به دستورالعمل فرآیند مکان‌یابی، برنامه‌ریزی، طراحی و احداث پناهگاه‌های عمومی بود.
وی افزود: بر اساس این دستورالعمل، برای ساختمان‌های اختصاصی، به‌ویژه ساختمان‌های بزرگ، پناهگاه پیش‌بینی می‌شود و در فضاهای عمومی شهری نیز پناهگاه‌های عمومی احداث خواهد شد.
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری با تأکید بر به‌روزرسانی ضوابط مربوط به پناهگاه‌ها با توجه به تحولات سال‌های مختلف و به‌ویژه جنگ‌های اخیر، گفت: این ضوابط با پیشنهاد مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی تدوین شده و پس از انجام اصلاحات جزئی، ابلاغ خواهد شد.
کاظمیان ادامه داد: موضوع پناهگاه برای ساختمان‌های جدید، ساختمان‌های موجود و فضاهای عمومی شهری در نظر گرفته شده است. پس از ابلاغ ضوابط، در ساختمان‌های جدید باید پناهگاه پیش‌بینی شود و ساختمان‌های موجود نیز تجهیز و در این زمینه نظارت خواهند شد. نظارت بر اجرای این موارد توسط شهرداری‌ها انجام می‌شود.
وی افزود: در فضاهای عمومی شهری نیز دستگاه‌های مختلف مسئولیت تجهیز و آماده‌سازی پناهگاه‌ها را بر عهده خواهند داشت.
بررسی ضوابط بلندمرتبه‌سازی در گرگان
دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری در ادامه درباره بررسی موضوع بلندمرتبه‌سازی در استان‌های شمالی و شهر گرگان اظهار کرد: با توجه به دغدغه‌ها و حساسیت‌های موجود در استان‌های شمالی، از جمله گرگان، باید توجه بیشتری به بهره‌وری از زمین داشته باشیم.
وی گفت: در استان‌های شمالی این‌گونه نیست که زمین قابل تخصیص برای توسعه شهری به فراوانی وجود داشته باشد و محدودیتی در این زمینه نداشته باشیم؛ بنابراین باید با دقت و حساسیت بیشتر و با رعایت ملاحظات محیط‌زیستی و زمین‌شناسی از ظرفیت زمین‌ها استفاده شود.
کاظمیان افزود: بر اساس دستورالعمل‌های شورای عالی شهرسازی و معماری، در همه شهرها باید پهنه‌ها و محورهای دارای قابلیت بلندمرتبه‌سازی مشخص و ابلاغ شود. در گرگان نیز این موضوع در محورهای مشخص و پهنه‌های تعیین‌شده در خردادماه به تأیید رسید.
وی ادامه داد: در محورهایی که نیازمند بررسی مجدد بود، بررسی‌های لازم انجام شد و این موضوع در جلسه امروز نیز مورد توجه قرار گرفت. با توجه به حساسیت‌ها و دقت‌نظرهای مطرح‌شده، مقرر شد برخی موارد در کمیته فنی در اسرع وقت نهایی و پس از آن ابلاغ شود.