به گزارش خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، حامد مظاهریان معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی در نشست مدیران راه و شهرسازی استان های سراسر کشور (مردادماه۹۵) که همت معاونت حقوقی و امور مجلس وزارت راه و شهرسازی تشکیل شد با اشاره به اهمیت اخلاق حرفه ای مهندسی و نهادینه کردن و اجرایی شدن آن در استان های سراسر کشور گفت: واقعیت موجود نشان می‌دهد که در بستر ارایه خدمات مهندسی مشکلات، مسائل و چالش‌های عمده‌ای وجود دارد که یکی از آنها امضافروشی است که اجرایی شدن نظام نامه اخلاق حرفه ای و نظارت بر اجرای آن توسط مدیران راه و شهرسازی می تواند موثر باشد.
معاون مسکن و ساختمان وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه نظام‌نامه اخلاق حرفه‌ای به معنای حذف تمامی تخلفات در سطح جامعه نخواهد بود به آیین نامه کنترل ساختمان و نقشی که اصلاح آن می تواند همراه با اجرای نظام نامه اخلاق حرفه ای مهندسی توامان داشته باشد تاکید کرد و افزود: حل بخشی از مشکلات پیش روی نظام مهندسی و نظام ساخت و ساز کشور به آیین نامه کنترل ساختمان مرتبط است که در دستور کار برای اصلاح قرار دارد و به زودی متن اصلاح آن به اطلاع عموم خواهد رسید.
معاون وزیر راه و شهرسازی ادامه داد: این یک حقیقت است و همگی به آن اذعان داریم که در دنیای معاصر با پیچیدگی های فراوانی که وجود دارد نمی توان تنها با یک توصیه اخلاقی جلوی مشکلات و مسایل مختلف در حوزه های مختلف ساخت وساز کشور را گرفت و برای اینکار لازم است تا زنجیره های مختلفی که می تواند جلوی برخی از تخلفات را گرفت تکمیل کرد اما می توان انتظار داشت که مانند حرفه های مختلف مهندسان ساخت وساز در کشور با میثاق نامه کیفیت مناسب و در شان مردم را ارایه دهند.
پیش بینی سنجش سطح وجدان حرفه‌ای در میثاق نامه اخلاق حرفه ای مهندسی
مظاهریان تاکید کرد: نظام نامه اخلاق حرفه ای در سطح بالاتری به اخلاق می‌پردازد و در تلاش است تا با خط کشی سطح وجدان حرفه ای را بسنجد.
وی در بیان ویژگی های قابل توجه و قابل تامل اصلاحات آیین نامه کنترل ساختمان به تضمین ۱۰ ساله پیمانکار ساختمانی بر اساس اختیاراتی که در حین فرآیند ساخت به وی (پیمانکار) محول می‌شود اشاره کرد و گفت: در آیین نامه کنترل ساختمان اعلام شده فردی که ساختمان را می سازد یک پیمانکار است و عناوینی همچون مجری که برای جامعه مانوس نبود دیگر کاربرد ندارد و در تعریف ارایه شده پیمانکار کسی است که از طرف مالک به کار گمارده می شود تا ساختمان را بسازد. پروانه ساخت به نام پیمانکار صادر می شود و پیمانکار که اختیارات مشخصی دارد تضمین می دهد که ساختمان در طی مدت ۱۰ سال کارکردهای اصلی خود را حفظ کند که این تضمین، سخن بسیار قابل تاملی درجامعه ما محسوب می شود.
نشانه های کاهش صوری شدن خدمات مهندسی
مظاهریان با تاکید بر اینکه در صورت اجرایی شدن آیین‌نامه کنترل ساختمان، دیگر هیچکس حاضر به انجام فعالیت صوری نخواهد بود گفت: ضمانت ۱۰ ساله پیمانکاری که ضمانت را دفترخانه به ثبت می رساند نشان می دهد که با اجرایی شدن آن دیگر هیچ فردی حاضر به انجام فعالیت صوری نخواهد شد.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اظهار تاسف از شیوع پدیده امضافروشی در جامعه مهندسی و رسیدن میزان آن به چند صد هزار تومان گفت: در صورت اجرایی شدن آیین نامه جدید مقررات ملی ساختمان که در حال نهایی شدن است پیمانکاری که در دفترخانه اسناد رسمی ضمانت می دهد به ضمانتی که می دهد نیز پایبندی زیادی نشان خواهد داد و پیش بینی می شود که میزان تخلفات در این بخش تا حد قابل ملاحظه ای کاهش خواهد داشت.
مظاهریان ادامه داد: مجموعه آیین‌نامه مقررات ملی ساختمان و میثاق‌نامه اخلاق حرفه‌ای مهندسی همدیگر را کامل می‌کنند اگرچه ما معتقد هستیم که این ها گام های اول است و با اجرایی شدن آن نمی توان تخلفات در ساخت و ساز را از بین برد اما می توان به کاهش ان امیدوار بود. اینها در کنار یکدیگر کمک می کند تا شان مهندسان حفظ شود.
قضاوت های شخصی آفت اجرایی شدن اخلاق
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به اینکه اخلاق همواره در معرض و در تهدید قضاوت های شخصی قرار می گیرد گفت: حرفه های مختلف سعی می کنند فضایل اخلاقی و الزامات را تا حد ممکن مبتنی به کدهایی کنند که افراد بتوانند با آنها رفتار خود را سنجیده تر کنند و عمق تمدنی جوامع با این ویژگی نمایان می شود. بنابراین این رفتار عمومی که می تواند خود را در رفتار فردی نشان دهد بحث مهمی است.
مظاهریان با یادآوری اینکه حرفه های حسابداری، وکلا و پزشکان میثاق نامه اخلاق حرفه ای دارند که بر اساس آن فعالیت های خود را نیز شکل می دهند گفت: به همت وزیر راه و شهرسازی دولت یازدهم، نظام نامه اخلاق حرفه ای مهندسی به منظور کاهش تخلفات ساخت و ساز و مشکلات و چالش های عمومی مطرح شد که در نهایت تدوین آن در وزارت راه و شهرسازی با همت کارشناسان مختلف انجام گرفت و در هیات دولت مصوب شد و در نهایت نیز به استان های سراسر کشور ابلاغ شد.
معاون وزیر راه و شهرسازی با اشاره به پنج اصل شناخته شده در نظام‌نامه اخلاق حرفه‌ای در تشریح دو اصلِ رجحان منافع عمومی بر منافع شخصی و بحث تضاد منافع گفت: تمام بحث ما با شهرداری‌ها و انضباط شهری بر اصل رجحان منافع عمومی بر منافع شخصی استوار است که منافع عمومی فدای منافع شخصی نشوند و شهرها بر اساس توجه به انضباط شهرهای و رعایت موضوعات مختلف زیست محیطی و میراثی و حقوق شهروندی اداره شوند. بدین معنا که ساخت حداکثر طبقات و تغییر کاربری به دلیل درآمدزا بودن اولویت نباشد بلکه همه چیز بر مبنای قانون و البته اخلاق حرفه‌ای ادامه یابد.
مظاهریان با شاره به نقش مهندسان و مدیران در اجرایی شدن پنج اصل نظام نامه اخلاق حرفه‌ای گفت: مهندسان و مدیران واقف باشند که منافع عمومی بر منافع شخصی رحجان دارد. محیط‌زیست و نگه‌داری و مراقبت از آن، همچنین حفاظت از آثار تاریخی و بافت‌ها و بناهای ارزشمند آن بر منافع شخصی رجحان دارد. همچنین بحث تضاد منافع و جلوگیری از ایجاد شرایط فعالیت برای اشخاصی که دارای تضاد منافع هستند نیز از اصول مهمی است که می تواند به کاهش تخلفات ساخت و ساز در مهندسی ساختمان ها کمک شایان توجهی کند.
گفتنی است در نشست مدیران کل راه و شهرسازی، عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی، علیرضا محفوظی معاون تلفیق بودجه، حقوقی و امورمجلس وزارت راه و شهرسازی، محمد شکرچی‌زاده رئیس مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، امیر امینی معاون برنامه‌ریزی و اقتصاد حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی، داود کشاورزیان معاون وزیر راه و شهرسازی و رئیس سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و تعدادی از مدیران ستادی از جمله منوچهر شیبانی اصل مدیرکل دفتر سازمان های مهندسی و تشکل های حرفه ای وزارت راه و شهرسازی حضور داشتند. /