به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی از استان سمنان، از ابتدای تصویب قانون جهش تولید مسکن و آغاز اجرای طرح نهضت ملی مسکن، با الحاق و تغییر کاربری اراضی موجود در شهر دامغان، ۱۷۴ هکتار زمین برای پاسخگویی به نیاز مسکن شهروندان تأمین و در دستور کار قرار گرفت. این در حالی است که وسعت محدوده شهری دامغان پیش از تصویب این قانون حدود یکهزار و ۲۰۰ هکتار بود و طی چهار سال اخیر حدود ۱۵ درصد به محدوده شهر افزوده شده است.
بدیهی است ساخت مسکن بدون اجرای خدمات زیربنایی شامل آب، برق و گاز و نیز خدمات روبنایی نظیر واحدهای تجاری، کلانتری، مدرسه و پایگاه درمانی، فاقد کارایی و معناست و اجرای همزمان زیرساختها و خدمات پشتیبان از الزامات اصلی این طرح است.
الحاق و تأمین اراضی در شهرهای بالای ۲۵ هزار نفر جمعیت بر عهده شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است و وزارت راه و شهرسازی بهعنوان یکی از اعضای دارای حق رأی در آن حضور دارد. در جلسات این شورا نمایندگان ۱۷ دستگاه اجرایی از جمله وزارت نیرو، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان منابع طبیعی حضور دارند و طرحهای الحاق اراضی (از جمله اراضی ۱۱۸ هکتاری) با توجه به محدودیتهای مالی و اجرایی مورد بررسی قرار گرفته و در برخی موارد با مخالفت شورا مواجه میشود.
در بسیاری از شهرهای کشور، ساخت واحدهای خودساز در قالب گروههای خودساز انجام میشود. بهعنوان نمونه، در شهر سمنان ۴۶۴ واحد خودساز در شهرک کوهسار با پیشرفت فیزیکی بیش از ۸۰ درصد در حال اجراست و در دامغان نیز در مجاورت سایت ۴۸ هکتاری، در اراضی ۲ هکتاری، ساخت واحدهای خودساز در قالب گروههای سهنفره با پیشرفت فیزیکی بیش از ۷۵ درصد در جریان است. بنابراین واگذاری اراضی در قالب گروههای سهنفره نخستین تجربه در شهرستان دامغان نیست. هرچند ساخت واحدهای سهطبقه هزینه بیشتری دارد، اما احداث خانههای ویلایی نیز مستلزم تأمین نقدینگی و توان بازپرداخت اقساط بانکی است.
تأمین آب، برق و گاز در سایتهای نهضت ملی مسکن بر عهده وزارت نیرو است و تأمین مالی آن مطابق دستورالعملها با مشارکت صندوق ملی مسکن، وزارت نیرو و سازمان مدیریت و برنامهریزی استان انجام میشود. در حال حاضر نیز شرکت آب و فاضلاب در جلسات کارشناسی نسبت به تأمین آب سایت ۵۹ هکتاری ابراز نگرانی کرده است.
براساس آییننامهها، مجری طرحهای توسعه شهری، وزارت راه و شهرسازی به عاملیت سازمان ملی زمین و مسکن است و این سازمان باید از محل اراضی موجود و توسعه شهرها نسبت به تأمین مالی اجرای خدمات زیربنایی و روبنایی اقدام کند. طبق تفاهمنامههای منعقدشده، این سازمان موظف به پرداخت ۵۰ درصد هزینه ساخت مدارس و ۴۰ درصد هزینه ساخت کلانتریها در سایتهای نهضت ملی مسکن است که تأمین این منابع صرفاً از محل درآمدهای حاصل از فروش املاک و اراضی امکانپذیر است.
هزینه آمادهسازی برای ساخت خانههای ویلایی به دلیل تراکم پایین جمعیت، بهمراتب بالاتر از ساخت در قالب گروههای سهنفره است؛ در نتیجه این شیوه واگذاری موجب کاهش سهم هزینه آمادهسازی برای متقاضیان میشود. همچنین انتخاب اعضای گروههای سهنفره بر عهده خود متقاضیان بوده و شهروندان میتوانند افرادی با قرابت اجتماعی، مالی و فرهنگی مناسب را بهعنوان هم گروه انتخاب کنند.
ادارهکل راه و شهرسازی استان سمنان در پایان ضمن قدردانی از همراهی و صبوری شهروندان دامغانی، از متقاضیان طرح نهضت ملی مسکن درخواست میکند با پرهیز از حواشی و توجه به اطلاعرسانیهای رسمی، نسبت به تعیین تکلیف پروندههای خود بهمنظور تسریع در اجرای طرح اقدام کنند.