چالشهای اجرایی کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر استانی و شهری به میزبانی دفتر ترویج معماری، طراحیشهری و بافتهای واجد ارزش با حضور نمایندگانی از وزارت کشور و سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور در ساختمان دادمان بررسی شد.
به گزارش پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی، سیما و منظر شهری به عنوان یکی از مهمترین مولفههای ارتقای کیفیت محیط زندگی، هویتبخشی به شهرها و تحقق توسعه شهری پایدار، نقش موثری در ساماندهی کالبدی، ارتقای کیفیت معماری و افزایش رضایت شهروندان ایفا میکند.
از این رو، بازنگری ضوابط و مقررات مرتبط با ارتقا کیفی سیما و منظر شهری با هدف انطباق هر چه بیشتر با تجربیات اجرایی، نیازهای روز مدیریت شهری و تقویت اثر بخشی فرآیندهای تصمیمگیری، در دستورکار وزارت راه و شهرسازی قرار گرفته است.
با همین هدف، نهمین جلسه راهبری طرح پژوهشی «آسیبشناسی چالشهای اجرایی ضوابط و مقررات ارتقای کیفی سیما و منظر شهری و کاربست آن در بازنگری مصوبات شورایعالی شهرسازی و معماری» در دفتر ترویج معماری، طراحی شهری و بافتهای واجد ارزش برگزار شد.
این نشست، طبق بند ۱۶-۱-۱۲ موضوع ماده ۵۴ آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران مصوب ۴ مرداد ۱۴۰۰ که بازنگری این ضوابط را بر عهده وزارت راه و شهرسازی و سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور گذاشته است، با حضور نماینده وزارت کشور و مدیرکل برنامهریزی و توسعه شهری سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، و مشاور تهیهکننده طرح برگزار شد.
در این نشست سیداحمد حسینینیا، مدیرکل دفتر ترویج معماری، طراحیشهری و بافتهای واجد ارزش با اشاره به اهمیت بهرهگیری از تجربیات اجرایی استانها و شهرداریها در فرآیند بازنگری مصوبه «ضوابط و مقررات ارتقاء کیفی سیما و منظر شهری» مصوب ۲۵ آذر ۱۳۸۷ از بررسی نتایج آسیبشناسی روند اجرای کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر در سطوح استانی و شهری خبر داد.
به گفته حسینینیا، مشاور طرح برای تدوین این بخش، ۴۲ جلسه تخصصی با ادارات کل راه و شهرسازی استانها و شهرداریهای مرتبط برگزار کرده و حاصل این بررسیها، تصویری جامع از وضعیت اجرای مصوبه در سطح کشور ارایه میدهد.
مدیرکل دفتر ترویج معماری، طراحیشهری و بافتهای واجد ارزش، افزود: مقرر شد، دیدگاهها و پیشنهادهای دفتر توسعه مهندسی ساختمان نیز اخذ شده و آسیبهای شناساییشده و راهکارهای پیشنهادی در نشست مشترکی با آن دفتر مورد بررسی و جمعبندی قرار گیرد.
حسینینیا همچنین با تاکید بر ضرورت اعمال نظارت عالیه این دفتر بر عملکرد کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر استانی و استمرار فرآیند پایش آنها، بر توجه ویژه کمیتههای استانی به ابلاغیه شماره ۳۰۰/۱۱۱۶۴۵ مورخ ۸ مهر ۱۴۰۴ معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورایعالی شهرسازی و معماری ایران تاکید کرد و مشارکتمحور بودن کمیتههای نما را یکی از الزامات ارتقای کیفیت تصمیمگیری در این حوزه دانست.
وی همچنین بر ضرورت برنامهریزی برای برگزاری دورههای آموزشی ویژه اعضای کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر و کارشناسان کنترل نقشه شهرداریها تاکید کرد و ارتقای دانش تخصصی و ایجاد رویههای واحد در بررسی طرحهای نما را از پیش نیازهای اجرای مطلوب ضوابط عنوان کرد.
همچنین پیشنهاد تدوین بستههای تشویقی و ارایه مشوقهایی از جمله تخفیف برای مالکان و سازندگانی که نمای ساختمان را مطابق طرحهای مصوب اجرا میکنند، نیز مطرح شد.
بر اساس گزارش ارائه شده در این جلسه، وضعیت تشکیل و فعالیت کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر در سطوح استانی، شهری و مناطق شهری، بازه زمانی تشکیل کمیتهها، میزان بومیسازی ضوابط در استانها و شهرها، میزان انطباق ساختار و عملکرد کمیتهها با مصوبات ملاک عمل، موضوعات مورد بررسی در جلسات کمیتهها و همچنین فراوانی آسیبهای احصاء شده به تفکیک استانهای کشور، توسط مشاور تهیه کننده طرح مورد ارزیابی قرار گرفته است.
بازنگری مصوبه «ضوابط و مقررات ارتقای کیفی سیما و منظر شهری»
از دیگر موضوعات مهم این نشست، بررسی نحوه بازنگری مصوبه سال ۱۳۸۷ با توجه به تفاوت ظرفیتها و امکانات شهرهای کشور بود. بر این اساس مقرر شد در بازنگری مصوبه مذکور، شرایط و بضاعت شهرهای کوچک به ویژه شهرهای زیر ۵۰ هزار نفر به طور ویژه مورد توجه قرار گیرد و پیشنهادهای مربوط به جایگاه نهادی کمیتههای ارتقای کیفی سیما و منظر متناسب با ساختار سازمانی شهرها در چهار گروه شامل شهرهای زیر ۵۰ هزار نفر، ۵۰ تا ۱۰۰ هزار نفر، ۱۰۰ تا ۲۰۰ هزار نفر و شهرهای بالای ۲۰۰ هزار نفر تدوین شود. همچنین مقرر شد در اجرای این سیاست، مراکز استانها و شهرهای بالای ۲۰۰ هزار نفر در اولویت نخست قرار گیرند.
در پایان این نشست، بر استمرار جلسات راهبری و بهرهگیری از دیدگاههای دستگاههای اجرایی، مدیریتهای شهری و صاحبنظران این حوزه در فرآیند بازنگری مصوبه تأکید شد. ابراز امیدواری شد که با تکمیل این فرآیند و اصلاح ضوابط متناسب با شرایط امروز شهرهای کشور، زمینه ارتقای هرچه بیشتر کیفیت سیما و منظر شهری، افزایش هماهنگی میان دستگاههای مسئول و بهبود کیفیت محیطهای شهری در سراسر کشور فراهم شود.