بهرنگ اسدی در گفتگو با خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی درباره تفاوتهای توسعهای یا تجاری بودن بانک مسکن و پژوهشی که در این خصوص در پژوهشکده اقتصادی و اجتماعی مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی در حال انجام است، اظهار کرد: مسکن یک کالای به شدت اجتماعی و استراتژیک است که به دلیل همین حساسیتهای اجتماعی آن، مستقیما در فعالیتهای تماماقتصادی منعکس نمیشود؛ چراکه آثار غیراقتصادی مهمی نیز دارد.
مدیر طرح پژوهشی «بانک مسکن به مثابه بانک توسعهای» ادامه داد: در ارزیابی عملکرد بانکهای تجاری، آنچه اهمیت دارد، داشتن تراز و صورت مالی مثبت برای ارائه به سهامداران است. در حالی که برای یک بانک توسعهای دولتی مانند بانک مسکن، آنچه مهم است، دستیابی بانک در عملکرد سالانه به هدفگذاریها و سیاستگذاریهای دولت در زمینه تأمین مسکن اقشار محتلف مردم است که میتواند در صورت مالی پایان سال این تراز مثبت یا منفی باشد؛ ولی اهمیت آن به اندازه دستیابی به هدفگذاریهای توسعهای بانک نیست.
وی با تأکید بر اهمیت ایجاد نظام مالی ملی برای بانکهای توسعهای از جمله بانک مسکن گفت: در بانک توسعهای، تمرکز مدیران بانک بر تولید کالای کلیدی اجتماعی مانند مسکن است و سودآوری در صورت مالی سالیانه اهمیت چندانی ندارد؛ شاید به همین دلیل باشد که به عنوان مثال سود تسهیلات مسکن در یک بانک توسعهای مانند بانک مسکن با سود تسهیلات مسکن در بانکهای تجاری تفاوت فاحشی دارد.
پژوهشگر اقتصاد کلان با اشاره به لزوم شکلگیری نظام مالی رهنی با استفاده از توان یک بانک توسعهای مانند بانک مسکن و بر عهده گرفتن نقش هدایتگری سایر بانکهای تجاری از سوی بانک توسعهای مسکن، افزود: در حال حاضر یکی از دلایل عدم شکلگیری نظام مالی رهنی در بازار پولی و مالی ایران، عدم پذیرش این نکته است که توسعه بازار رهنی میتواند همراستا با نظام پولی و بانکی به بخش مسکن و توسعه بازار آن کمک کند.
پژوهشگر مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی با اشاره به اجرای پژوهشی در این مرکز با عنوان «بانک مسکن به مثابه بانک توسعهای» با هدف تدوین ملزومات تبدیل بانک مسکن به یک بانک «دولتی تخصصی توسعهای» خاطرنشان کرد: پژوهشی که در این زمینه در پژوهشکده اقتصادی و اجتماعی مرکز تحقیقات راه مسکن و شهرسازی در حال انجام است، برای سیاستگذاران کلان دو حوزه پولی و بانکی و همچنین مسکن و ساختمان مثمر ثمر خواهد بود.
مدیرعامل شرکت تأمین سرمایه و فعال بازار سرمایه درباره بخش دیگری از تفاوتهای بانک توسعهای و تجاری گفت: در حوزه مقررات اداری و نیز نظارت نهاد بالادستی بانکی (بانک مرکزی) نیز بانکهای تجاری و توسعهای با یکدیگر متفاوتند و در این پژوهش در حال تدوین مقررات خاص نظارت بانک مرکزی بر بانکهای توسعهای از جمله بانک مسکن هستیم تا پس از تأیید در هیئت دولت به صورت لایحه برای تصویب به مجلس شورای اسلامی تقدیم شود؛ البته اعلام توسعهای بودن یک بانک، نیازی به مصوبه مجلس ندارد و این کار جزء اختیارات بانک مرکزی است؛ اما مشکل اینجاست که اگر بانک مرکزی بانکی را توسعهای اعلام کرد، به شدت با خلأ قانونی در زمینه نظارت بر فعالیتهای آن مواجه هستیم.
اسدی تفاوت بنیادین دیگر بانک تجاری و توسعهای را در «حاکمیت شرکتی» این بانکها عنوان و اظهار کرد: شیوه تدوین آییننامههای اجرایی و مدیریت بر فرآیندهای داخلی یک بانک توسعهای از سوی مدیران آن بانک با یک بانک تجاری متفاوت است و ما در پژوهش «بانک مسکن به مثابه بانک توسعهای» در حال تدوین نحوه حاکمیت شرکتی بانک توسعهای مسکن هستیم.
به گفته مدیر طرح پژوهشی «بانک مسکن به مثابه بانک توسعهای» نگارش این طرح در ماه پایانی امسال نهایی میشود./
نظر شما