محمد سرلک، مدیرکل دفتر نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران شهری کشور در گفت‌وگو با خبرنگار پایگاه خبری وزارت راه و شهرسازی از مراحل بررسی طرح پژوهشی استانداردسازی دستور تهیه نقشه و صدور پروانه سه مرحله‌ای خبر داد.
مدیرکل دفتر نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران شهری با تاکید بر اینکه پایش و نظارت بر اجرای طرح‌های جامع، تفصیلی و هادی یکی از وظایف مهم معاونت شهرسازی و معماری است، گفت: با هدف ایجاد بستر لازم، ارتقای کیفیت و به منظور اجرای برخی از بندهای آیین‌نامه چگونگی اجرا و نظارت بر اجرای طرح‌های توسعه و عمران مصوب ۱۴۰۰، طرح مطالعاتی صدور پروانه ساختمانی به صورت سه مرحله‌ای ارایه شده و در دست بررسی است.
سرلک ادامه داد: در این طرح، علاوه بر آنکه فرایندهای صدور پروانه ساختمانی سه مرحله‌ای در مراکز ۳۱ استان کشور مورد بررسی قرار گرفته است، مطالعات تطبیقی چگونگی صدور پروانه ساختمانی در کشورهایی از جمله استانبول، کوالالامپور، سوئد، تورنتو، لندن، لس‌آنجلس و بیست و هشت کشور عضو اتحادیه اروپا انجام شده است.
به گفته این مدیرکل، در این طرح تاکید شده، تمامی دستگاه‌های مرتبط با صدور پروانه ساختمانی باید از طریق فن‌آوری‌های نوین، هوشمندسازی فرایند و ارتباط برخط و هوشمند با شهرداری‌ها و سایر مراجع قانونی صدور پروانه در تعامل دوسویه باشند.
سرلک توضیح داد: پیش‌نویس مصوبه چگونگی استانداردسازی و ارتقای کیفی دستور تهیه نقشه‌های ساختمانی و همچنین دستورالعمل صدور پروانه به صورت سه‌مرحله‌ای در درخواست‌های «تخریب و نوسازی» و «احداث بنا در زمین بایر» تدوین با تمامی پیش‌شرط‌ها تدوین شده است.
حذف دوباره‌کاری و تکرار فرایندها در صدور پروانه ساختمانی
مدیرکل دفتر نظارت بر طرح‌های توسعه و عمران شهری در بیان ویژگی‌های تصویب و اجرای این طرح گفت: با تصویب و اجرای این طرح، به منظور اجرای ماده ۱۴ قانون «الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول» و تبصره‌های آن، مصوب ۱۴۰۱ مجلس و همچنین با هدف پرهیز از دوباره‌کاری و تکرار فرایندها، سند یاد شده با امضای شهردار (مدیر) منطقه به عنوان پروانه مرحله اول یا پروانه شهرسازی در نظر گرفته خواهد شد.
برای صدور پروانه سه‌مرحله‌ای عوارض دریافت نمی‌شود
سرلک ادامه داد: با تصویب و اجرای این طرح، به منظور رعایت ماده ۵۹ قانون «رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» مصوب ۱۳۹۴ مجلس شورای اسلامی، شهرداری‌ها برای صدور این سند عوارض صدور پروانه اخذ نمی‌کنند. اما، می‌توانند با تصویب شورای اسلامی شهر مربوطه، هزینه خدمات ارائه شده در فرایند صدور پروانه ساختمانی را از متقاضی دریافت کنند. همچنین، با توجه به اعلام جدول سطح وسطوح بنای درخواستی منطبق با طرح ملاک عمل در سند مذکور، عوارض صدور پروانه به‌صورت علی‌الحساب، محاسبه و همراه دستور نقشه به متقاضی تحویل می‌شود.
پیگیری فرایند تخریب بنا و تهیه نقشه اجرایی ساختمان به صورت هم‌زمان
به گفته وی، با معرفی مهندسان سازنده و ناظر دارای صلاحیت حرفه‌ای و ارائه تأیید سازمان‌های خدمات‌رسان و دریافت پروانه تخریب به عنوان پروانه مرحله دوم، برای املاک اعیانی، این امکان برای سازندگان فراهم می‌شود که فرایند زمان‌بر تخریب بنا و تهیه نقشه‌های اجرایی ساختمان (معماری، نما، سازه، تاسیسات برقی و مکانیکی) را به صورت هم‌زمان و موازی یکدیگر انجام داده و بتوانند به شکل مطلوب زمان و سرمایه خود را مدیریت کنند.
سرلک افزود: پس از تکمیل و ارائه مدارک و معرفی دستگاه نظارت توسط سازمان نظام مهندسی، تطابق نهایی نقشه‌ها با جدول سطح و سطوح مندرج در دستور تهیه نقشه و ضوابط طرح ملاک عمل صورت گرفته و عوارض نهایی صدور پروانه اعلام می‌شود. حداکثر یک هفته پس از تعیین تکلیف چگونگی پرداخت عوارض (نقدی یا اقساطی) پروانه احداث ساختمان (پروانه مرحله سوم) با تعیین و درج مهلت اعتبار پروانه برای اتمام عملیات ساختمانی صادر و به متقاضی تحویل خواهد شد.
وی تصریح کرد: با تایید نهایی، تصویب و ابلاغ این سند، نمونه‌های طراحی شده سند دستور تهیه نقشه‌های ساختمانی، پروانه تخریب، پروانه احداث ساختمان، درخواست پروانه مراحل اول و سوم و پروانه تخریب، به پیوست مصوبه و دستورالعمل مصوب، جهت آگاهی و بهره‌برداری به شهرداری‌های سراسر کشور ارسال خواهد شد.